為深刻吸取近期國內有限空間作業安全事故教訓，進一步壓實企業安全生產主體責任，提升本市餐飲、零售行業有限空間作業安全管理水平，市應急管理局組織召開了專題安全生產工作座談會。本市部分大型連鎖餐飲企業、商超綜合體、農貿市場及相關行業協會代表參加了會議。

會議首先通報了近期幾起典型的有限空間作業安全事故案例，深入剖析了事故暴露出的安全責任不落實、作業審批流于形式、應急救援盲目施救等突出問題。會議指出，餐飲、零售企業涉及的污水池、化糞池、發酵池、腌漬池、冷藏庫、地下管道、煙道等均屬于有限空間，具有空間封閉、通風不良、易積聚有毒有害氣體等特點，作業風險高，一旦發生事故極易導致群死群傷，必須引起高度重視。

針對餐飲零售行業特點，會議強調企業安全管理需聚焦以下幾個關鍵環節：

一、 全面辨識，建立臺賬。 各企業要立即組織力量，對本單位所有區域，特別是后廚、倉庫、地下室、設備間等部位進行徹底排查，精準辨識有限空間的數量、位置、危險有害因素，建立動態管理臺賬，并在顯著位置設置清晰、規范的安全警示標識。

二、 健全制度，規范流程。 企業必須建立健全有限空間作業安全管理制度和操作規程。作業前必須嚴格履行審批手續，進行風險分析，落實“先通風、再檢測、后作業”的鐵律。必須為作業人員配備符合國家標準的氣體檢測報警儀、呼吸防護用品、安全繩、通訊設備等應急裝備。

三、 強化培訓，提升能力。 要加強對從業人員，特別是有限空間作業人員、監護人員和安全管理人員的安全培訓與應急演練。培訓內容須涵蓋危險有害因素辨識、安全操作規程、防護裝備使用、事故應急救援等，確保相關人員具備必要的安全知識和應急處置能力，堅決杜絕盲目施救。

四、 厘清責任，加強外包管理。 企業作為安全生產責任主體，不得將有限空間作業發包給不具備安全條件的單位和個人。委托外包作業時，必須簽訂專門的安全管理協議，明確雙方安全職責，并對承包單位的資質、人員持證情況、安全措施落實等進行統一協調管理，杜絕“一包了之”。

與會企業代表結合自身實際，交流了在有限空間安全管理方面的經驗做法、存在的困惑與挑戰。大家一致認為，安全是企業發展的生命線，尤其是餐飲零售行業人員密集、社會關注度高，一旦發生事故影響巨大。企業必須克服麻痹思想和僥幸心理，將有限空間安全管理作為日常管理的重中之重抓實抓細。

市應急管理局相關負責人表示，下一步將持續加大對餐飲零售企業有限空間作業的監督檢查和指導服務力度，對主體責任不落實、隱患排查不到位、安全措施不完善的企業依法依規嚴肅處理。鼓勵行業協會制定團體標準，推廣先進安全管理經驗，推動形成企業負責、行業自律、政府監管、社會監督的共治格局，共同筑牢城市安全運行基礎，守護好城市的“煙火氣”與繁榮穩定。